中國國家認證認可監督管理委員會公告

國家認監委2014年第23號公告

《國家認監委關於發布強制性產品認證實施規則的公告》

  為全面深化改革，系統完善強制性產品認證制度，我委依據相關法律法規要求，結合試點認證實施規則實施經驗，全面開展了具體產品強制性認證實施規則的調整修訂工作。現將已修訂完成的強制性產品認證實施規則予以公告（見附件2-附件18，以下簡稱“新版規則”）。新版規則於2014年9月1日起正式實施，所替代的舊版規則詳見附件1的對照表信息。
各相關指定認證機構應依據新版規則和已發布的強制性產品認證通用實施規則的要求制定對應產品認證實施細則，認證實施細則應於2014年9月1日前向我委認證監管部完成備案後方可開展相關指定領域的認證活動。自新版規則實施之日起，對新受理的認證委托業務，指定認證機構應按照新版規則實施認證；新版規則實施前已經頒發的有效強制性產品認證證書可繼續使用，指定認證機構認證證書轉換工作應采取到期換證、標準換版、產品變更等自然過渡的方式予以完成。
由於技術發展、新產品出現和認證適用標準不斷完善，本次修訂涉及規則適用產品做出以下調整：
   1.“照明電器類別--鎮流器種類”項下增加“高強度氣體放電燈用電子鎮流器、LED模塊用直流或交流電子控制裝置”兩個產品；
   2.“低壓電器類別—漏電保護器種類”項下增加“家用和類似用途的插座式剩余電流電器（SRCD)”壹個產品，“低壓電器類別—斷路器種類”項下增加“家用和類似用途的B性剩余電流動作斷路器（B型RCCB和B型RCBO）、家用及類似場所用帶選擇性的過電流保護斷路器（SMCB)”兩個產品；
3.“電線電纜類別”項下增加“因JB/T8735.2-2011、JB/T8734.2~.6-2012標準換版新增的產品規格型號”。
相關指定認證機構應根據新增產品情況對相關生產企業做好認證實施及宣貫工作。調整新增的產品自2015年9月1日起，未經認證不得擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。

附件：1.強制性產品認證具體產品實施規則調整對照表
 2.CNCA-C01-01：2014 強制性產品認證實施規則電線電纜產品
 3.CNCA-C02-01：2014 強制性產品認證實施規則電路開關及保護或連接用電器裝置（電器附件）
 4.CNCA-C03-01：2014 強制性產品認證實施規則低壓電器 低壓成套開關設備
 5.CNCA-C03-02：2014 強制性產品認證實施規則低壓電器 低壓元器件
 6.CNCA-C04-01：2014 強制性產品認證實施規則小功率電動機
 7.CNCA-C05-01：2014 強制性產品認證實施規則電動工具
 8.CNCA-C06-01：2014 強制性產品認證實施規則電焊機
 9.CNCA-C07-01：2014 強制性產品認證實施規則家用和類似用途設備
 10.CNCA-C08-01：2014 強制性產品認證實施規則音視頻設備
 11.CNCA-C09-01：2014 強制性產品認證實施規則信息技術設備
 12.CNCA-C10-01：2014 強制性產品認證實施規則照明電器
 13.CNCA-C13-01：2014 強制性產品認證實施規則安全玻璃
 14.CNCA-C14-01：2014 強制性產品認證實施規則農機產品
 15.CNCA-C16-01：2014 強制性產品認證實施規則電信終端設備
 16.CNCA-C19-01：2014 強制性產品認證實施規則防盜報警產品
 17.CNCA-C19-02：2014 強制性產品認證實施規則安防實體防護產品
 18.CNCA-C21-01：2014 強制性產品認證實施規則裝飾裝修產品




國家認監委
  2014年7月16日

3C認證主要是試圖通過“統壹目錄，統壹標準、技術法規、合格評定程序，統壹認證標誌，統壹收費標準”等壹攬子解決方案，徹底解決長期以來我國產品認證制度中出現的政出多門、重復評審、重復收費以及認證行為與執法行為不分的問題，並建立與國際規則相壹致的技術法規、標準和合格評定程序，可促進貿易便利化和自由化。

    3C認證就是是中國強制性產品認證的簡稱。對強制性產品認證的法律依據、實施強制性產品認證的產品範圍、強制性產品認證標誌的使用、強制性產品認證的監督管理等作了統壹的規定。主要內容概括起來有以下幾個方面：

    （壹）按照世貿有關協議和國際通行規則，國家依法對涉及人類健康安全、動植物生命安全和健康，以及環境保護和公共安全的產品實行統壹的強制性產品認證制度。國家認證認可監督管理委員會統壹負責國家強制性產品認證制度的管理和組織實施工作。

    （二）國家強制性產品認證制度的主要特點是，國家公布統壹的目錄，確定統壹適用的國家標準、技術規則和實施程序，制定統壹的標誌標識，規定統壹的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書並加施認證標誌後，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。

    （三）根據我國入世承諾和體現國民待遇的原則，原來兩種制度覆蓋的產品有138種，此次公布的《目錄》刪去了原來列入強制性認證管理的醫用超聲診斷和治療設備等16種產品，增加了建築用安全玻璃等10種產品，實際列入《目錄》的強制性認證產品共有132種。

    （四）國家對強制性產品認證使用統壹的標誌。新的國家強制性認證標誌名稱為"中國強制認證"，英文名稱為"China Compulsory Certification"，英文縮寫可簡稱為"3C"標誌。中國強制認證標誌實施以後，將取代原實行的"長城"標誌和"CCIB"標誌。

    （五）國家統壹確定強制性產品認證收費項目及標準。新的收費項目和收費標準的制定，將根據不以營利為目的和體現國民待遇的原則，綜合考慮現行收費情況，並參照境外同類認證收費項目和收費標準。

    （六）強制性產品認證制度於2002年8月1日起實施，有關認證機構正式開始受理申請。原有的產品安全認證制度和進口安全質量許可制度自2003年8月1日起廢止。

    3C認證實際上是英文名稱“China Compulsory Certification”(中國強制性產品認證制度)的英文縮寫，也是國家對強制性產品認證使用的統壹標誌。作為國家安全認證（CCEE）、進口安全質量許可制度（CCIB）、中國電磁兼容認證（EMC）三合壹的“CCC”權威認證，是中國質檢總局和國家認監委與國際接軌的壹個先進標誌，有著不可替代的重要性。它是我國政府按照世貿組織有關協議和國際通行規則，為保護廣大消費者人身和動植物生命安全，保護環境、保護國家安全，依照法律法規實施的壹種產品合格評定制度。其主要特點是：國家公布統壹的目錄，確定統壹適用的國家標準、技術規則和實施程序，制定統壹的標誌標識，規定統壹的收費標準。凡列入強制性產品認證目錄內的產品，必須經國家指定的認證機構認證合格，取得相關證書並加施認證標誌後，方能出廠、進口、銷售和在經營服務場所使用。目前，中國公布的首批必須通過強制性認證的產品共有十九大類壹百三十二種。主要包括電線電纜、低壓電器、信息技術設備、安全玻璃、消防產品、機動車輛輪胎、乳膠制品等。

    3C標誌壹般貼在產品表面，或通過模壓壓在產品上，仔細看會發現多個小菱形的“CCC”暗記。每個3C標誌後面都有壹個隨機碼，每個隨機碼都有對應的廠家及產品。認證標誌發放管理中心在發放強制性產品認證標誌時，已將該編碼對應的產品輸入計算機數據庫中，消費者可通過國家認監委強制性產品認證標誌防偽查詢系統對編碼進行查詢。