中国国家认证认可监督管理委员会公告

国家认监委2014年第23号公告

《国家认监委关于发布强制性产品认证实施规则的公告》

  为全面深化改革，系统完善强制性产品认证制度，我委依据相关法律法规要求，结合试点认证实施规则实施经验，全面开展了具体产品强制性认证实施规则的调整修订工作。现将已修订完成的强制性产品认证实施规则予以公告（见附件2-附件18，以下简称“新版规则”）。新版规则于2014年9月1日起正式实施，所替代的旧版规则详见附件1的对照表信息。
   各相关指定认证机构应依据新版规则和已发布的强制性产品认证通用实施规则的要求制定对应产品认证实施细则，认证实施细则应于2014年9月1日前向我委认证监管部完成备案后方可开展相关指定领域的认证活动。自新版规则实施之日起，对新受理的认证委托业务，指定认证机构应按照新版规则实施认证；新版规则实施前已经颁发的有效强制性产品认证证书可继续使用，指定认证机构认证证书转换工作应采取到期换证、标准换版、产品变更等自然过渡的方式予以完成。
   由于技术发展、新产品出现和认证适用标准不断完善，本次修订涉及规则适用产品做出以下调整：
   1.“照明电器类别--镇流器种类”项下增加“高强度气体放电灯用电子镇流器、LED模块用直流或交流电子控制装置”两个产品；
   2.“低压电器类别—漏电保护器种类”项下增加“家用和类似用途的插座式剩余电流电器（SRCD)”一个产品，“低压电器类别—断路器种类”项下增加“家用和类似用途的B性剩余电流动作断路器（B型RCCB和B型RCBO）、家用及类似场所用带选择性的过电流保护断路器（SMCB)”两个产品；
   3.“电线电缆类别”项下增加“因JB/T8735.2-2011、JB/T8734.2~.6-2012标准换版新增的产品规格型号”。
   相关指定认证机构应根据新增产品情况对相关生产企业做好认证实施及宣贯工作。调整新增的产品自2015年9月1日起，未经认证不得擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

   附件：1.强制性产品认证具体产品实施规则调整对照表
         2.CNCA-C01-01：2014 强制性产品认证实施规则电线电缆产品
         3.CNCA-C02-01：2014 强制性产品认证实施规则电路开关及保护或连接用电器装置（电器附件）
         4.CNCA-C03-01：2014 强制性产品认证实施规则低压电器 低压成套开关设备
         5.CNCA-C03-02：2014 强制性产品认证实施规则低压电器 低压元器件
         6.CNCA-C04-01：2014 强制性产品认证实施规则小功率电动机
         7.CNCA-C05-01：2014 强制性产品认证实施规则电动工具
         8.CNCA-C06-01：2014 强制性产品认证实施规则电焊机
         9.CNCA-C07-01：2014 强制性产品认证实施规则家用和类似用途设备
         10.CNCA-C08-01：2014 强制性产品认证实施规则音视频设备
         11.CNCA-C09-01：2014 强制性产品认证实施规则信息技术设备
         12.CNCA-C10-01：2014 强制性产品认证实施规则照明电器
         13.CNCA-C13-01：2014 强制性产品认证实施规则安全玻璃
         14.CNCA-C14-01：2014 强制性产品认证实施规则农机产品
         15.CNCA-C16-01：2014 强制性产品认证实施规则电信终端设备
         16.CNCA-C19-01：2014 强制性产品认证实施规则防盗报警产品
         17.CNCA-C19-02：2014 强制性产品认证实施规则安防实体防护产品
         18.CNCA-C21-01：2014 强制性产品认证实施规则装饰装修产品




                                                                            国家认监委
                                                                          2014年7月16日

3C认证主要是试图通过“统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准”等一揽子解决方案，彻底解决长期以来我国产品认证制度中出现的政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题，并建立与国际规则相一致的技术法规、标准和合格评定程序，可促进贸易便利化和自由化。

    3C认证就是是中国强制性产品认证的简称。对强制性产品认证的法律依据、实施强制性产品认证的产品范围、强制性产品认证标志的使用、强制性产品认证的监督管理等作了统一的规定。主要内容概括起来有以下几个方面：

    （一）按照世贸有关协议和国际通行规则，国家依法对涉及人类健康安全、动植物生命安全和健康，以及环境保护和公共安全的产品实行统一的强制性产品认证制度。国家认证认可监督管理委员会统一负责国家强制性产品认证制度的管理和组织实施工作。

    （二）国家强制性产品认证制度的主要特点是，国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

    （三）根据我国入世承诺和体现国民待遇的原则，原来两种制度覆盖的产品有138种，此次公布的《目录》删去了原来列入强制性认证管理的医用超声诊断和治疗设备等16种产品，增加了建筑用安全玻璃等10种产品，实际列入《目录》的强制性认证产品共有132种。

    （四）国家对强制性产品认证使用统一的标志。新的国家强制性认证标志名称为"中国强制认证"，英文名称为"China Compulsory Certification"，英文缩写可简称为"3C"标志。中国强制认证标志实施以后，将取代原实行的"长城"标志和"CCIB"标志。

    （五）国家统一确定强制性产品认证收费项目及标准。新的收费项目和收费标准的制定，将根据不以营利为目的和体现国民待遇的原则，综合考虑现行收费情况，并参照境外同类认证收费项目和收费标准。

    （六）强制性产品认证制度于2002年8月1日起实施，有关认证机构正式开始受理申请。原有的产品安全认证制度和进口安全质量许可制度自2003年8月1日起废止。

    3C认证实际上是英文名称“China Compulsory Certification”(中国强制性产品认证制度)的英文缩写，也是国家对强制性产品认证使用的统一标志。作为国家安全认证（CCEE）、进口安全质量许可制度（CCIB）、中国电磁兼容认证（EMC）三合一的“CCC”权威认证，是中国质检总局和国家认监委与国际接轨的一个先进标志，有着不可替代的重要性。它是我国政府按照世贸组织有关协议和国际通行规则，为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度。其主要特点是：国家公布统一的目录，确定统一适用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志标识，规定统一的收费标准。凡列入强制性产品认证目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，方能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。目前，中国公布的首批必须通过强制性认证的产品共有十九大类一百三十二种。主要包括电线电缆、低压电器、信息技术设备、安全玻璃、消防产品、机动车辆轮胎、乳胶制品等。

    3C标志一般贴在产品表面，或通过模压压在产品上，仔细看会发现多个小菱形的“CCC”暗记。每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品。认证标志发放管理中心在发放强制性产品认证标志时，已将该编码对应的产品输入计算机数据库中，消费者可通过国家认监委强制性产品认证标志防伪查询系统对编码进行查询。